2月14日上午，省長龔正代表省政府向省十三屆人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告。在報(bào)告中，與青島相關(guān)的工作得到了極高的關(guān)注度，先后20余次直接或間接提及“青島元素”。特別是“上合組織青島峰會(huì)”在報(bào)告中被多次提到，得到濃墨重彩的體現(xiàn);在部分章節(jié)更是有連續(xù)的大段內(nèi)容直接與青島有關(guān)。在去年的省政府工作報(bào)告中，青島也被直接或間接提到了10余次，今年更加“濃墨重彩”，也為青島賦予了要在新的一年發(fā)展當(dāng)中進(jìn)一步“挑起大梁”的重任。
在“2018年工作回顧”部分，報(bào)告一開始即提到“習(xí)近平總書記參加全國兩會(huì)山東代表團(tuán)審議、親臨主持上合組織青島峰會(huì)并視察山東”。隨后在該部分內(nèi)容中還提到:我們自覺服務(wù)大局，圓滿完成上合組織青島峰會(huì)服務(wù)保障工作，體現(xiàn)了世界水準(zhǔn)、中國氣派、山東風(fēng)格、青島特色，在世界舞臺(tái)上展示了山東新形象，習(xí)近平總書記作出重要指示，給予充分肯定;我們加快補(bǔ)齊短板，濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路建成通車。在具體回顧過去一年工作時(shí)，報(bào)告中也是不吝筆墨:國家首個(gè)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建取得重要進(jìn)展;今年1月1日起，青島航空口岸、海港口岸對(duì)53個(gè)國家的人員，實(shí)行144小時(shí)過境免簽。此外還提到了龍口至萊西等3條高速公路建成通車，成功舉辦第24屆省運(yùn)會(huì)、第10屆省殘運(yùn)會(huì)等與青島相關(guān)的工作。
在“2019年政府工作重點(diǎn)任務(wù)”部分，青島更是被“濃墨重彩”:著力打造京滬—濟(jì)青高鐵沿線高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;建設(shè)青島嶗山灣國家健康旅游示范基地;青島市要在現(xiàn)代海洋、智能家電、軌道交通等領(lǐng)域布局一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的標(biāo)志性大項(xiàng)目。堅(jiān)定實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略在報(bào)告中占有重要地位，其中提到要全力創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
在“重點(diǎn)任務(wù)”部分的“抓緊抓實(shí)‘四力并發(fā)’，進(jìn)一步匯聚高質(zhì)量發(fā)展磅礴力量”章節(jié)中，“青島元素”得到了整個(gè)報(bào)告中最為集中的大量呈現(xiàn):支持青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè);發(fā)揮青島、威海國家級(jí)跨境電商綜試區(qū)政策優(yōu)勢，擴(kuò)大跨境電商零售出口;認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“辦好一次會(huì)，搞活一座城”重要指示，落實(shí)上合組織青島峰會(huì)成果，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)青島中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，推動(dòng)設(shè)立上合組織融資機(jī)構(gòu)和地方經(jīng)貿(mào)合作基金，推動(dòng)青島全面建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市;辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)、國際友城合作發(fā)展大會(huì);積極推動(dòng)青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室正式入列，建設(shè)好中科院海洋大科學(xué)研究中心;確保青島膠東國際機(jī)場建成投用;持續(xù)推進(jìn)青島LNG二期工程等重大能源設(shè)施項(xiàng)目;加快建設(shè)引黃濟(jì)青改擴(kuò)建等重大水利設(shè)施。在該部分的“著力繁榮發(fā)展文化事業(yè)”中還提到舉辦青島國際青年電影節(jié)。
此外，“重點(diǎn)任務(wù)”部分中還數(shù)次提到了與青島緊密相關(guān)的工作，主要包括:高水平建設(shè)海爾、浪潮等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);積極融入共建“一帶一路”，做強(qiáng)“齊魯號(hào)”歐亞班列品牌;加快萊西至榮成等高鐵項(xiàng)目前期工作;加快建設(shè)世界一流海洋港口等。
■青島元素
京滬-濟(jì)青高鐵沿線高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶
目前，青島、煙臺(tái)、威海的海洋工程裝備與高技術(shù)船舶，濟(jì)南、青島的軌道交通裝備，濟(jì)南、棗莊的高檔數(shù)控機(jī)床，泰安的智能成套生產(chǎn)線以及濰坊的農(nóng)機(jī)和動(dòng)力裝備等已形成集群化趨勢。但從全省產(chǎn)業(yè)布局來看，高端裝備布局分散，有限的資源無法形成合力，不利于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
積極對(duì)接隆起青島制造業(yè)核心
山東是制造業(yè)大省，肩負(fù)著建設(shè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)強(qiáng)國的重要使命。省委省政府將高端裝備制造業(yè)列為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)之一。青島應(yīng)當(dāng)積極對(duì)接這一產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型，為加快構(gòu)建“三核引領(lǐng)、一帶支撐”全面升級(jí)的高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局貢獻(xiàn)青島力量。
根據(jù)省政府此前印發(fā)的《山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018B2025年)》，青島將依托區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，發(fā)揮國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、海洋科研資源集聚、對(duì)外開放程度高等優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外合作，打造國際先進(jìn)的海洋工程裝備與高技術(shù)船舶基地、先進(jìn)軌道交通裝備基地和全國領(lǐng)先的機(jī)器人與增材制造(3D打印)裝備基地、新能源汽車基地、通用航空裝備基地、集成電路及智能家電裝備基地。
■青島元素
嶗山灣國家健康旅游示范基地
嶗山灣國際生態(tài)健康城位于青島市東南海岸的嶗山灣群，規(guī)劃總面積約54平方公里，將建設(shè)成為國際化、高端化、個(gè)性化、具有示范意義的健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和面向東北亞的國際旅游目的地。2017年9月，嶗山灣國際生態(tài)健康城入選中國首批健康旅游示范基地，全國僅13家。
夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)新儲(chǔ)備大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)
記者從嶗山區(qū)獲悉，青島嶗山灣國家健康旅游示范基地建設(shè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，截至目前，已啟動(dòng)灣橫四號(hào)線、水質(zhì)凈化廠、再生資源綠色科技中心等項(xiàng)目建設(shè)，中國民生投資集團(tuán)大健康全國總部去年落戶嶗山區(qū)，新儲(chǔ)備大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)。
下一步，該基地將圍繞推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，加快建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，抓好延世大學(xué)青島世福蘭斯醫(yī)院建設(shè)，建成海爾國際養(yǎng)生度假酒店和健康城產(chǎn)業(yè)孵化基地一期，推動(dòng)國家健康旅游示范基地建設(shè)再上新臺(tái)階。
■青島元素 布局大項(xiàng)目
去年，青島統(tǒng)籌推進(jìn)970個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目、124個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，突出抓好52個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目、66個(gè)市級(jí)龍頭項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決土地、融資、審批等困難問題65個(gè)，投資150億元的協(xié)同式集成電路等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。200個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目在建198個(gè)、竣工50個(gè)，完成投資1590億元。加快3000億元的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金落地，首批設(shè)立220億元4只母基金。
“提檔升級(jí)”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
“今年，我們將進(jìn)一步聚焦‘項(xiàng)目大建設(shè)’，滾動(dòng)推進(jìn)1000個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目，設(shè)立100個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換精品項(xiàng)目，多措并舉，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。”市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
省政府工作報(bào)告指出，青島要在現(xiàn)代海洋、智能家電、軌道交通等領(lǐng)域，布局一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的標(biāo)志性大項(xiàng)目。“這些產(chǎn)業(yè)是青島優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，符合省‘十強(qiáng)’產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的著力點(diǎn)之一。青島將沿著智能化、集群化方向，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸、創(chuàng)新鏈突破，壯龍頭、強(qiáng)配套、提能級(jí)，推動(dòng)‘提檔升級(jí)’，為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入活力與動(dòng)力。”該負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹，在現(xiàn)代海洋領(lǐng)域，青島建立完善了海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，篩選確定124個(gè)總投資2500多億元的海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，目前開工在建98個(gè)，開工率79%，完成投資約296億元。下一步，將組織開展“海洋攻勢”、打好海洋六場硬仗，加快布局推進(jìn)一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的標(biāo)志性大項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，引領(lǐng)和帶動(dòng)我市現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、量質(zhì)齊升。
在智能家電領(lǐng)域，今年將通過推廣COSMOP1“ι國家級(jí)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)十智能制造”平臺(tái)和海信智能家居產(chǎn)品開發(fā)及場景運(yùn)行示范平臺(tái)兩個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)示范平臺(tái)建設(shè)，帶動(dòng)智能家居產(chǎn)品及相關(guān)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在軌道交通領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，占領(lǐng)軌道交通技術(shù)制高點(diǎn);推進(jìn)高速磁懸浮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取國家對(duì)時(shí)速600公里高速磁懸浮列車試制項(xiàng)目專項(xiàng)支持，搶抓未來高速磁懸浮產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。
■青島元素 青島財(cái)富管理金改區(qū)
2014年2月，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行等十一個(gè)國家部委批復(fù)設(shè)立青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
為青島昂起龍頭貢獻(xiàn)金融新動(dòng)能
這已是青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)連續(xù)第三年出現(xiàn)在省政府工作報(bào)告中。針對(duì)報(bào)告中提出的“支持青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”，市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，將努力把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署上來，按照黨的十九大和全國金融工作會(huì)議的決策部署，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)和深化金融改革三大任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為青島昂起山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭貢獻(xiàn)金融新動(dòng)能。
試驗(yàn)區(qū)將把全面服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重，將持續(xù)開展金企對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新推出“金企通”融資服務(wù)系統(tǒng)，搭建電子化、常態(tài)化的金企對(duì)接平臺(tái)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)聚焦海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)適合海洋經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。開展民營企業(yè)融資對(duì)接“百千家”專項(xiàng)行動(dòng)，著力提高金融服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”普惠度、覆蓋面和便利性。
同時(shí)，加強(qiáng)開放創(chuàng)新，抓住中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，培育引進(jìn)相匹配的功能性金融機(jī)構(gòu)。用好財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn)政策，借助財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢，搶抓新一輪金融業(yè)對(duì)外開放機(jī)遇，繼續(xù)爭取新一批先行先試政策。
另外，加快優(yōu)質(zhì)金融資源聚集，抓住國家資管新規(guī)出臺(tái)機(jī)遇，主動(dòng)承接資產(chǎn)管理改革先行先試，積極發(fā)揮好銀行業(yè)理財(cái)?shù)怯浲泄苤行那鄭u總部等平臺(tái)作用，吸引金融機(jī)構(gòu)理財(cái)業(yè)務(wù)子公司、資產(chǎn)托管中心等金融增量資源向青島聚集。搶抓國家擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放機(jī)遇，爭取在法人證券公司、法人期貨公司、法人人身險(xiǎn)公司、公募基金等重點(diǎn)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)突破。
■青島元素 跨境電商綜試區(qū)
2016年1月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于同意在天津等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，批準(zhǔn)設(shè)立中國(青島)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。同年，山東省政府印發(fā)《中國(青島)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，由此，青島跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)全面啟動(dòng)運(yùn)行。
加快建設(shè)跨境電商綜試區(qū)
省政府工作報(bào)告提出，發(fā)揮青島、威海國家級(jí)跨境電商綜試區(qū)政策優(yōu)勢，擴(kuò)大跨境電商零售出口。“在復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢下，跨境電商成為外貿(mào)發(fā)展的新引擎、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新業(yè)態(tài)。下一步，青島將充分發(fā)揮這一國家級(jí)平臺(tái)的示范帶動(dòng)作用，加快建立起一套跨境電商發(fā)展政策體系，培育出一批新興企業(yè)，形成一批產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，為全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青島力量。”市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
目前，青島綜試區(qū)建設(shè)取得積極成效，初步建立起一套適應(yīng)跨境電商發(fā)展的政策體系。一是突出口岸優(yōu)勢，制度創(chuàng)新取得新突破。進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)貿(mào)融合、金融創(chuàng)新、多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、商貿(mào)一體五大機(jī)制。二是數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。將商業(yè)模式創(chuàng)新作為跨境電商發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ膭?lì)跨境電商企業(yè)在商業(yè)模式上大膽創(chuàng)新。三是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)獲得新動(dòng)能。把建設(shè)綜試區(qū)作為加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)的重要突破口和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。2018年，全市跨境電商交易額增長41.5%。
據(jù)介紹，今年，青島將以加快建設(shè)跨境電商綜試區(qū)為引領(lǐng)，進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，培植適合跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的肥沃土壤。實(shí)施跨境電商聚集區(qū)提升工程，支持重點(diǎn)園區(qū)在商業(yè)模式、自主品牌、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目招商、人才培養(yǎng)等方面突破發(fā)展，打造國內(nèi)一流的跨境電商生態(tài)體系。
■青島元素 上合示范區(qū)
2018年上合組織青島峰會(huì)期間，國家主席習(xí)近平在講話中明確指出，中國政府支持在青島建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，還將設(shè)立“中國-上海合作組織法律服務(wù)委員會(huì)”，為經(jīng)貿(mào)合作提供法律支持。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開工籌備設(shè)立兩支“上合基金”
“我們將積極開展百日攻堅(jiān)活動(dòng)，3月底前力爭上合豐樹物流等11個(gè)項(xiàng)目集中開工，6月份前力爭哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品等17個(gè)項(xiàng)目簽約落戶，并強(qiáng)化上合元素項(xiàng)目引入，與俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦等上合國家對(duì)接合作，加快中俄國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中科唯實(shí)人工智能創(chuàng)新技術(shù)研究院等上合元素項(xiàng)目的開工建設(shè)。梳理上合功能載體，構(gòu)建上合國家互動(dòng)交流平臺(tái)。”中國B上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)管委會(huì)副主任郝國新表示，示范區(qū)年內(nèi)還將建成上合國家水產(chǎn)品供應(yīng)鏈交易、中日韓亞歐海鐵聯(lián)運(yùn)等5個(gè)貿(mào)易平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)綜合樞紐體系建設(shè)，重點(diǎn)籌建中集全球智慧冷鏈等6個(gè)物流平臺(tái)，申建山東省青島“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)。圍繞俄羅斯海參崴等11個(gè)重點(diǎn)物流城市中的物流園區(qū)或集裝箱中心，逐步拓展物流通道。
郝國新介紹，今年，示范區(qū)膠州核心區(qū)在成立示范區(qū)金融服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，還將強(qiáng)化金融支持。籌備設(shè)立“上合基金一號(hào)”和“上合基金二號(hào)”，規(guī)模各100億元，目前已簽訂了“青島上合示范區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金”框架協(xié)議，根據(jù)需要適時(shí)啟動(dòng)。中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)聯(lián)合中國社科院等機(jī)構(gòu)制定了上合金融保險(xiǎn)發(fā)展研究院工作方案。中國銀行、中信保等機(jī)構(gòu)擬定《支持示范區(qū)建設(shè)金融服務(wù)方案》。國家開發(fā)銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)擬從提高授信支持等4個(gè)方面支持示范區(qū)建設(shè)。“我們還將建設(shè)上合金融大廈，籌建上合金融大學(xué)、上合金融保險(xiǎn)發(fā)展研究院等金融研究機(jī)構(gòu)。引進(jìn)上合組織發(fā)展銀行、亞投行等國內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)，吸引國家歐亞基金、絲路基金以及社會(huì)資本參與核心區(qū)建設(shè)。推進(jìn)信貸、股票、債券及PPP等融資方式等。”郝國新說。
■青島元素 國際會(huì)議
2018年12月29日，“博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)”在青舉辦新聞發(fā)布會(huì)，宣布博鰲亞洲論壇全球健康論壇首屆大會(huì)將于2019年6月在青島舉行。此外，國際友城合作發(fā)展大會(huì)將于今年舉行。
國際“朋友圈”越來越大交往層次和水平不斷提升
省政府工作報(bào)告提到:“辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)、國際友城合作發(fā)展大會(huì)。”
博鰲亞洲論壇秘書長李保東在“博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上指出，博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)會(huì)議期間，將邀請(qǐng)全球有代表性的國家衛(wèi)生健康主管領(lǐng)導(dǎo)人或政府代表、相關(guān)國際機(jī)構(gòu)和非政府組織負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生健康領(lǐng)域頂級(jí)專家學(xué)者、行業(yè)最成功的企業(yè)家投資家、著名科研機(jī)構(gòu)科學(xué)家等嘉賓，就健康相關(guān)領(lǐng)域的話題展開交流和討論，屆時(shí)將會(huì)發(fā)布《青島全民健康倡議》。
1979年，我市與日本下關(guān)市建立友好城市關(guān)系，成為山東省第一對(duì)國際友城。2018年，市外辦借助“峰會(huì)城市”東風(fēng)，先后與希臘比雷埃夫斯市、白俄羅斯奧爾沙市、挪威克里斯蒂安桑市等3個(gè)城市建立了友好城市關(guān)系或友好合作城市關(guān)系。截至2018年12月，青島與世界6大洲40個(gè)國家的72個(gè)城市建立了友好關(guān)系，其中，友好城市25個(gè)、友好合作關(guān)系城市47個(gè)，青島的國際“朋友圈”越來越大。為進(jìn)一步發(fā)揮全省友城工作的組織引導(dǎo)作用，提升交往層次和水平，山東國際友城合作發(fā)展大會(huì)將于2019年10月舉辦，大會(huì)期間，青島國際友城進(jìn)口商品展將在青島舉行。
■青島元素 中科院海洋大科學(xué)研究中心
在建的中科院海洋大科學(xué)研究中心平臺(tái)構(gòu)建框架已經(jīng)基本形成，由9艘在役科學(xué)考察船組成的共享科考船隊(duì)、4個(gè)野外觀測站點(diǎn)和3個(gè)海洋觀測網(wǎng)組成的綜合立體觀測網(wǎng)絡(luò)，成為海洋大科學(xué)研究中心的支撐平臺(tái)。
打好海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)這場硬仗
“省政府工作報(bào)告提出要支持建設(shè)好中科院海洋大科學(xué)研究中心，令我們備受鼓舞、振奮人心。我們要勇作新時(shí)代的泰山‘挑山工’。”中科院海洋研究所所長王凡說。
“建設(shè)海洋大科學(xué)研究中心，目的就是要推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)加快建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的科技支撐。”王凡說，中科院海洋大科學(xué)研究中心是有效整合中科院雄厚的海洋科研力量組建的。自去年獲批籌建以來，圍繞為加快建設(shè)海洋強(qiáng)國和海洋資源高效開發(fā)利用提供科技支撐這一中心任務(wù)，海洋大科學(xué)研究中心充分利用中科院的建制化優(yōu)勢，通過重大科技基礎(chǔ)設(shè)施融合運(yùn)行、中科院大學(xué)海洋學(xué)院科教融合建設(shè)、13家涉海研究機(jī)構(gòu)融合發(fā)展的“三個(gè)融合”，組建了學(xué)科交叉融合匯聚的3大核心科研單元和面向海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的7大交叉研發(fā)集群，初步實(shí)現(xiàn)了中科院先進(jìn)設(shè)施、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重大成果向山東和青島的集聚，為山東和青島在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列提供了強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力和人才資源。
■青島元素 青島膠東國際機(jī)場
2014年，青島膠東國際機(jī)場項(xiàng)目獲得國務(wù)院、中央軍委批復(fù)立項(xiàng);2015年，獲得國家發(fā)改委批復(fù);2016年進(jìn)入全面建設(shè)推進(jìn)階段。
經(jīng)過三年多的緊張建設(shè)，膠東機(jī)場在2018年實(shí)現(xiàn)了主體工程基本完工，具備初步驗(yàn)收條件，全面進(jìn)入裝飾裝修和設(shè)備安裝調(diào)試階段。
膠東國際機(jī)場下半年建成投用
省政府工作報(bào)告提出，“確保青島膠東國際機(jī)場建成投用”。
“實(shí)現(xiàn)新機(jī)場轉(zhuǎn)場的平穩(wěn)順暢、安全成功是2019年青島機(jī)場集團(tuán)的頭等大事和首要任務(wù)。”青島國際機(jī)場集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長姜軍建表示。按照計(jì)劃，新機(jī)場將在今年下半年建成轉(zhuǎn)場運(yùn)營。
“年內(nèi)，我們將統(tǒng)籌把握好老機(jī)場高位超負(fù)荷運(yùn)行下的安全平穩(wěn)、膠東機(jī)場高質(zhì)量的按期交付和轉(zhuǎn)場工作順暢有序‘三大任務(wù)’。”姜軍建介紹，目前，青島機(jī)場已經(jīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)小組總管、指揮部主抓、“六組一辦”具體落實(shí)的轉(zhuǎn)場工作體系，制定涉及3892項(xiàng)任務(wù)的轉(zhuǎn)場工作方案及任務(wù)清單，明確時(shí)間表、路線圖。已初步編制完成新機(jī)場綜合演練及搬遷方案;推進(jìn)新機(jī)場和航站樓“動(dòng)線”流程和“靜線”規(guī)劃，完成353項(xiàng)問題對(duì)接。后續(xù)，青島機(jī)場將科學(xué)合理安排工作班制，提前將老機(jī)場運(yùn)行數(shù)據(jù)接入新機(jī)場，實(shí)現(xiàn)老機(jī)場正常運(yùn)營和新機(jī)場實(shí)戰(zhàn)模擬演練的同步推進(jìn)。
按照計(jì)劃，膠東機(jī)場將于4月完成航站區(qū)、飛行區(qū)、配套區(qū)大面工程，5月完成竣工驗(yàn)收，6月完成行業(yè)驗(yàn)收。
■青島元素 LNG項(xiàng)目二期工程
山東LNG項(xiàng)目二期工程于2018年7月25日獲得山東省發(fā)改委核準(zhǔn)，同年11月1日依法合規(guī)開工建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容為在原有4臺(tái)16萬立方米LNG儲(chǔ)罐的基礎(chǔ)上新增2臺(tái)同類型儲(chǔ)罐。建成后全站接卸能力將提升至700萬噸/年。
年內(nèi)完成LNG二期儲(chǔ)罐主體施工
“目前二期工程2臺(tái)儲(chǔ)罐進(jìn)展順利，已完成基礎(chǔ)部分施工工作，今年主要建設(shè)任務(wù)為外罐及穹頂預(yù)應(yīng)力混凝土施工、內(nèi)罐壁板焊接施工，完成罐主體施工工作。”負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的中國石化青島液化天然氣有限責(zé)任公司有關(guān)人士表示，將在保證安全質(zhì)量的前提下，緊盯節(jié)點(diǎn)、步步為營、善始善終的完成全年工程建設(shè)任務(wù)。
同時(shí)，山東LNG項(xiàng)目三期工程前期工作已同步啟動(dòng)。三期工程主要包括一臺(tái)27萬立方米的LNG儲(chǔ)罐、配套工藝處理設(shè)施及新增一個(gè)LNG船泊位。建成后，全站接卸能力將達(dá)到1100萬噸/年。目前，可行性研究報(bào)告已報(bào)中國石化總部待批，各單項(xiàng)評(píng)價(jià)及核準(zhǔn)手續(xù)正在有條不紊推進(jìn)。
據(jù)了解，山東LNG項(xiàng)目一期工程于2014年建成投產(chǎn)。截至今年2月1日，青島LNG接收站已累計(jì)接船200艘，接卸LNG達(dá)1420余萬噸，接船數(shù)量和效率位居華北地區(qū)接收站前列，以青島市2018年用氣量14億立方米計(jì)算，可供青島市使用15年。
■青島元素 引黃濟(jì)青工程
2016年，省委、省政府決定實(shí)施黃水東調(diào)應(yīng)急工程建設(shè)，作為引黃濟(jì)青工程的第二條線，2017年3月，省水利廳建設(shè)了黃水東調(diào)二期工程。為了對(duì)接省黃水東調(diào)二期工程，我市啟動(dòng)了黃水東調(diào)承接工程。該工程于2018年10月立項(xiàng)，按計(jì)劃今年下半年將逐步轉(zhuǎn)入施工階段。
引黃濟(jì)青工程的第二條線加速推進(jìn)
省政府工作報(bào)告指出，“要加快建設(shè)引黃濟(jì)青改擴(kuò)建等重大水利設(shè)施”。對(duì)此，市黃水東調(diào)承接工程指揮部辦公室主任、市水務(wù)管理局副局長劉高錫表示，黃水東調(diào)承接工程是我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重點(diǎn)項(xiàng)目，工程建成后，將與引黃濟(jì)青工程一起，實(shí)現(xiàn)青島“雙路供水”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過“八庫聯(lián)調(diào)”對(duì)客水進(jìn)行調(diào)蓄，可有效提升青島供水保障能力。2月13日，我市剛剛召開了黃水東調(diào)承接工程建設(shè)指揮部第二次成員會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了工程前期工作進(jìn)展情況，并對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)間重點(diǎn)工作進(jìn)行分工安排，并從“提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織”等方面下達(dá)了狠抓落實(shí)、全面攻堅(jiān)的動(dòng)員令。
“下一步，我們將積極響應(yīng)省‘擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)’工作動(dòng)員大會(huì)和全市相關(guān)要求，加強(qiáng)組織，密切協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)工程建設(shè)各項(xiàng)工作，力爭早日開工建設(shè)。”劉高錫表示，一是強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)調(diào)各成員單位嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn)。二是加快審批速度，實(shí)行多部門聯(lián)合審批，申報(bào)材料容缺受理，技術(shù)審查服務(wù)前移，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。三是加強(qiáng)組織、完善制度，盡快出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法和資金管理辦法，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行，努力把黃水東調(diào)承接工程打造成精品工程、廉潔工程，進(jìn)一步提升我市城鄉(xiāng)供水能力，讓更多老百姓喝上放心水，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水務(wù)支撐。
青島日?qǐng)?bào) 2019年2月15日 3版
